福安市人大常委会组织部分人大代表,法院、检察院工作人员,医护人员深入城 北街道富春社区(村居)开展工作日活动。郑龙康摄
宁德网消息(钟阳格)党的十八届三中全会提出,要加强人大常委会同人大代表的联系,充分发挥代表作用,通过建立健全代表联系机构、网络平台等形式,密切代表与人民群众的联系。福安市人大常委会先行先试,从2013年起,以“四访四促”、“百名代表传递社情民意绿色通道”、“人大代表深入社区(村居)工作日”等各类特色活动为载体,不断加强常委会与人大代表、人民群众的双向联系,打造联系服务群众的新平台。
了解民情全方位
“访企业促发展、访学校促教育、访村居促和谐、访代表促履职”活动,是2013年福安市人大常委会在“四下基层、四解四促”活动的基础上,创新开展的一项活动。福安市人大常委会组成人员通过走访、座谈、组织代表互访等形式,深入企业、学校、基层及人大代表,全方位收集人民群众的意见、建议,统一整理汇总后,给予帮助协调解决。
福安市溪柄镇柏柱洋是福安市重点规划建设的红色旅游景区,也是福安市农业生产集中区。但近年来,该镇生猪养殖户随意扩大养殖规模,在禁建区搭建猪圈,给当地生态环境带来严峻挑战。。
福安市人大常委会立即组织开展专题视察调研,并形成调研报告,呈送福安市委、市政府。福安市委主要领导专门作出批示,要求相关部门认真整改。针对该问题,福安市政府开展了生猪养殖业污染综合治理工作,采取“堵疏并举、以奖代补”的方式,逐步减少该地区生猪养殖规模,分批进行治理。截至目前,福安市财政已下拨补助资金174万元,与养殖户签订拆除协议260份,拆除了112处违建猪圈,拆除建筑面积达15203平方米。
目前,福安市人大常委会组成人员已深入企业、学校、乡镇、村居1393人次,走访基层单位、企业、学校554个次,形成调研报告7篇,供福安市委、市政府主要领导参阅。收集各方面建议意见167条,均已提交政府研究处理,帮助解决了一批群众关心的热点难点问题。
“机关代表”接地气
今年初,福安市人大常委会通过摸底筛选出100名“机关代表”,组织开展“百名代表传递社情民意绿色通道活动”,以选区为单位,让“机关代表”们回到原选区与选民进行“零距离”接触,通过召开座谈会、走访选区、上门与选民“拉家常”等形式,面对面地向选民述职,回答选民提问,宣传相关政策,了解社情民意。
福安市赛岐镇象环村,以盛产“巨峰葡萄”而闻名。“村里没有纳凉点,群众晚上散步无处可去。”在代表述职会上,象环村群众向回访的人大代表反映,“我们想在村口建一个葡萄走廊,既能美化村容,又能给群众提供纳凉场所。”
代表们将问题带回来后,立即找有关部门给予协调解决。不到两个星期的时间,象环村群众反映的5个问题都有了回音。福安市农机局到象环村考察葡萄走廊建设情况,给予立项补助;代表帮助该村争取到5万元资金,用于村委楼建设;协调相关部门深入象环村,推进“美丽乡村”建设进程。
群众的问题得到及时解决,代表的履职积极性也大幅提升。福安市人大代表刘嫩深有感触:“群众感到人大代表确实能为他们办一些事,我们自己也有自豪感。”
“工作一线”在村居
服务群众工作不是一朝一夕之事,为使群众帮扶工作常态化,福安市人大常委会以固定时间点、工作到一线、扩大服务面的形式,将代表工作地点“搬”到社区(村居),结合开展法律咨询、访贫济困及义诊等活动,认真倾听群众呼声,为群众排忧解难、化解矛盾纠纷。
7月25日,福安市康厝乡南洋村的村委广场人头攒动。福安市人大常委会到该村开展“人大代表深入社区(村居)工作日”活动。活动现场,人大代表热情接访群众,耐心倾听村民们反映的热点难点问题,并一一作了详细的记录,能当场解决的,立即给予办理;需要相关部门协调解决的,交由福安市人大常委会信访室归纳整理后,转交有关部门办理,并跟踪督促解决。活动中,福安市人大常委会还组织福安市法院、检察院工作人员为村民们讲解法律政策,提供法律服务,针对群众提出的问题和疑惑,予以详细解答;闽东医院的医护人员也为村民测量血压,进行健康体检,指导患者用药,并为他们讲解养生常识、发放健康手册。
“群众遇到的一些困难,村干部往往心有余而力不足。而人大代表可以发挥自己的优势帮助反映,监督相关部门及时解决。”南洋村党支部书记陈安松说。
福安市人大代表深入社区(村居)开展工作日活动,每两个月就组织开展一次,旨在进一步拓宽人大代表倾听选民的渠道,更好地实现人大代表服务选民的良性互动。目前,共走访慰问困难群众185户,开展接访活动18场次,接待来访群众200多人,收集社情民意243条,现场帮助解决群众困难问题75个;开展法律咨询11场,受询530多人;开展农技服务7次,辐射69个社区(村居)农民群众;开展免费义诊15场,体检2000多人,发放健康手册10000多册,得到了社区(村居)群众的一致好评。
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